Мировая юстиция
Пятнадцатое заседание дискуссионного Клуба имени Д.Н. Замятнина состоялось 23 декабря 2021 года.
Возрождение института мировой юстиции в нашей стране было продекларировано как один как один из важнейших элементов проводимой в Российской Федерации судебной реформы, значимость которой сейчас трудно переоценить. Выполняемый сегодня мировыми судьями огромный объем работы, связанный с защитой прав и свобод человека, безусловно способствует росту авторитета судебной власти и государства, укреплению уверенности людей в неизбежности торжества закона.
Заседание Клуба по традиции открыл председатель Совета судей Российской Федерации Виктор Момотов, в своем докладе он подробно рассказал о современном состоянии мировой юстиции в России, ее проблемах и перспективах. «Мировая юстиция в России была создана в результате масштабной судебной реформы 1864 года и впитала в себя наиболее передовые для своей эпохи идеи в вопросах взаимоотношений личности, общества и государства, а также создала основу для правосудия в его современном понимании и обеспечила к нему широкий доступ населения», — отметил Виктор Викторович.
Особенностью деятельности мировых судей является отсутствие специализации по рассмотрению дел, то есть мировой судья рассматривает все поступающие к нему дела – уголовные, гражданские, административные, что требует от него хорошей процессуальной подготовки и знаний всех отраслей права. Тем не менее, несмотря на широкую специализацию, ежегодно возрастающую нагрузку мировых судей, которая, в частности, почти в три раза превышает среднюю нагрузку на федерального судью, мировая юстиция показывает высокие результаты работы. Из всех решений мировых судей обжалуются не более двух процентов, что свидетельствует о высоком авторитете судебных актов и доверии гражданского общества к мировой юстиции.
В заключение своего выступления В.В. Момотов отметил, что мировая юстиция играет ключевую роль в формировании авторитета всей судебной власти в России. Мировые судьи рассматривают абсолютное большинство дел, являются наиболее близкими во всех смыслах представителями судебной власти к населению. Осознавая их уникальную и важнейшую роль, судейское сообщество и далее будет уделять пристальное внимание совершенствованию статуса и работы мировых судей.
Мировой судья судебного участка № 99 Красногорского судебного района Московской области Светлана Климова высказала мнение о том, мировая юстиция — это самое дружественное правосудие: «Считаю, что диалог — это начало начал разрешения спора. При этом, я не исключаю творческий подход в разрешении ситуаций. Большинство дел возможно разрешить компромиссом. Мировой судья может помочь сторонам услышать друг друга и привести к мировому соглашению. Таким образом, мировой судья прекращает дальнейшее развитие спорных правоотношений, минимизируя возможность обжаловать в вышестоящей инстанции».
Мировой судья судебного участка № 5 по Советскому району г. Уфы Алия Хазиева привела статистику по количеству дел Республики Башкортостан по гражданским делам, отметив, что наибольшее количество составляют дела о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору. По делам об административных правонарушениях, большинство — правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, в том числе о неуплате административного штрафа. Основную массу уголовных дел, рассмотренных мировыми судьями Республики, составляют дела о кражах.
Начальник Управление по обеспечению деятельности мировых судей Антон Шестаков говорил о проблемах, связанных с приростом населения и возрастанием нагрузки на мировых судей, а также разном уровне технического и материального обеспечения. «Эти вопросы требуют кардинальных и комплексных решений в связи с увеличением нагрузки на мировых судей», — подчеркнул Антон Владимирович. А также отметил, что в работе судьи не должно быть конвейерного производства, судье необходимо разумное время на изучение документов. Спикер также рассказал об автоматизации процессов в судопроизводстве, внедрении новых технологий и комплексе мероприятий, проводимых в Московской области, в том числе по информированию граждан.
Возвращаясь к той задаче мировых судей, которая была поставлена еще судебной реформой 1864, года — примирение и урегулирование конфликта между сторонами. Нам предстоит раскрыть потенциал мировой юстиции как института, способного сформировать в обществе стремление к достижению мира и согласия, необходимости соблюдения договоренностей и закона как естественной нормы социального поведения.
Подводя итог заседания следует сказать, что еще в 1866 году министр юстиции Дмитрий Николаевич Замятнин, именем которого назван дискуссионный клуб, верно отметил, что мировой суд стал «краеугольным камнем гласного, скорого, правого и милостивого суда».
А мы уверены в том, что в следующем году злободневные и важные темы, открыто обсуждаемые экспертами на нашей площадке, будут практически реализованы в дальнейшем.